实施方案

实施方案4篇（优）

为确保事情或工作高质量高水平开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家整理的实施方案4篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

为全面总结“十二五”时期工作，科学谋划“十三五”事业发展，根据上级相关要求和工作实际，制订本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应经济发展新常态、创造工作新水平，紧贴省市党委政府中心工作，立足当前事业发展实际，着眼事业科学长远健康发展，在认真总结分析“十二五”发展成绩、发展经验、发展规律，以及存在不足和原因的基础上，深入分析所面临的新形势、新任务，科学调研、审慎论证、集思广益、认真谋划，加强发展战略研究，制定“十三五”发展规划，着力推动“十三五”期间事业科学发展。

二、组织领导

成立“十三五”发展规划编制领导小组及办公室及其办公室。 领导小组办公室下设若干规划分组：

综合组：负责“十三五”发展规划编制计划的拟定、任务分解、规划统稿，统筹协调各小组工作。由局办公室牵头，领导小组办公室成员参与。

法制建设组：负责“十三五”发展规划法制建设部分的编制工作。由法制处牵头。

科技与信息化组：负责“十三五”发展规划科技、实验室管理

与信息化建设部分的编制工作。由科技处牵头，信息化处参与。

机构队伍建设组：负责“十三五”发展规划机构设置、干部人事、企事业单位发展、离退休干部管理、精神文明建设、文化建设、党群建设、纪检监察审计等部分的编制工作。由人事处牵头，离退休处、政工处、监审室参与。

行政管理与后勤保障组：负责“十三五”发展规划行政管理、绩效考核及体系建设、计划财务、后勤基建等部分的编制工作。由计财处牵头，办公室、人事处参与。

三、工作阶段安排

1. 筹备部署。成立“十三五”规划编制领导小组及其办公室，制定规划编制实施方案；召开启动会对规划工作进行动员部署；

2. 组织推进，各规划分组开展调研，形成各组初稿；

3. 汇总统稿，综合组汇总各组初稿，开展深入调研，形成总体规划初稿；各规划分组根据编制办公室的具体要求和综合组的统稿情况补充完善各组材料；

4. 意见征求，面向全系统广泛征求意见建议，进一步充实修改初稿；

5. 审定发布，呈送局党组审阅，根据局党组意见修改完善后正式印发。

四、有关要求

1.领导重视、广泛参与。“十三五”发展规划是关系未来五年我局发展的蓝图，全系统各单位各部门务必要高度重视，要广泛发动、集思广益、群策群力，成员单位主要负责人要亲自抓，要切实履行好第一责任人职责，有关部门要给予人力、财力、物力保障，各分支机构、各直属联系单位要积极配合成员单位开展工作调研，主动献计献策。

2. 加强沟通、协调推进。“十三五”发展规划是一项全局性、系统性工程，各成员单位务必要加强沟通、注重协调、形成合力。领导小组办公室及各规划分组牵头部门要发挥好组织协调、统筹推进作用，各牵头部门要由负责人任分组组长，并指定专人任联络员，各协助部门要积极配合牵头部门开展工作，指定专人参加工作班子，各规划分组联络员要切实做好沟通联络工作。

3. 结合实际、深入调研。编制工作要建立在对实际情况全面掌握的基础上，要深入调查研究，要围绕新常态、分析新形势、明确新目标，牢牢把握好面临的机遇，积极面对发展的挑战，使规划更具科学性、前瞻性和引领性。

4. 突出重点、务求实效。规划编制重点要围绕影响事业中长期发展的.一些重大的关键性的问题，寻找破解这些问题路径、方向，提出具体可行的政策举措，使规划既体现方向性、指导性，又体现可操作性、实效性。

5. 把握进度，保证质量。规划编制涉及面广、环节紧凑、工作量大，各工作组要根据总体进度安排倒排计划，精心组织实施，

同时要坚持精益求精、质量至上的原则，以对历史和事业负责的态度做好各项工作，着力描绘事业发展的新蓝图，为事业科学发展提供行动指南。

为进一步规范行政权力运行，促进行政审批提速、提效、提质，全面推进以归并行政审批服务为核心的“两集中、两到位”改革，进一步优化发展环境，依据县政府发[20xx]145号文件《关于印发政务服务中心“两集中、两到位”工作实施方案》的通知要求，结合我局实际情况，特制定 “两集中、两到位”工作实施方案。

一、指导思想

依据《中华人民共和国行政许可法》，以“精简、统一、高效、便民”的原则。

二、实施范围

1、行政许可事项4项：

建设工程抗震设防要求核准;

建设工程抗震设防要求专项验收;

影响地震监测、观测的建设工程审批;

科技类民办非企业单位设立、变更、注销。

2、服务类事项7项：

高新技术企业认定评审；

技术合同认定登记；

科技成果奖励评审；

科技项目申报；

科学技术成果鉴定；

省级地震安全评价单位验证登记备案；

市级科技型龙头企业认定。

三、工作目标

“两集中、两到位”即：单位行政审批职能向一个股室集中，成立集中行使审批职能的行政审批服务办公室；行政审批服务向县政务服务中心集中，委派专职工作人员进入中心。单位行政审批事项进入县行政服务中心到位，设在县政务服务中心的窗口为本单位实施行政审批的唯一窗口；单位对派驻县政务服务中心窗口的首席代表充分授权，审批权限授权给窗口到位。通过实施“两集中、两到位”工作，努力建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政服务运行体制，更好地发挥行政服务的效能，打造依法行政、群众满意、政府满意的机关。

四、成立组织

为切实加强对此项工作的组织领导，我局成立了实施“两集中、两到位”工作领导小组，局长秦凤彬同志任组长，副局长许长江、钟慧、陈宝祥同志任副组长，科技成果股股长张凤志、科技项目股股长孙彦平、地震办负责人秦东升、卢月敏为成员，具体负责“两集中、两到位”工作的组织、指导、协调和督促。下设行政审批服务办公室，办公室主任由副局长许长江同志兼任，张凤志、孙彦平、秦东升、卢月敏等同志为办公室工作人员，具体负责“两集中、两到位”的日常事务性工作。

五、方法步骤

1、整合职能，设立行政审批服务办公室。对各股室所有行政审批监管与行政审批职能进行梳理、调整和归并，将全部审批职能集中，建立行政审批服务办公室。坚持统一对外实施行政许可、行政审批，其他股 ……此处隐藏1569个字……核制度。项目负责人应严格按照科技经费管理制度，在项目合同期内开展相关工作，项目结束或通过结题验收后，应按相关规定及时办理结题结账手续。项目结题后，学校可按年度及时对项目执行情况进行考评，对项目执行情况和经费使用效益进行评价，根据考评结果确定科研绩效。

5.建立科技经费经常审计制度。科技项目在接受立项单位或国家审计部门的中期或结题审计同时，学校审计处可将科技经费审计列入经常性财务收支审计的一部分，定期开展科技经费使用情况内部审计，促进科技经费规范化管理。

6.建立科技经费管理队伍和经费使用人员培训制度。通过专项培训提高科技项目负责人、财务管理人员、项目管理人员等相关人员经费预算、使用、管理的能力和水平。

一、责成各成员单位制定本部门的实施方案，严守各自职责、认真覆行，纳入单位职责范围。

二、为顺利完成《两纲》工作，乡政府将其纳入政府工作报告，并结合本地实际，把《两纲》目标纳入政府的议事日程，纳入本乡经济和社会发展总体规划。

三、将实施《纲要》的经费纳入当年财政预算，做到逐年有所增加，对实施中的重点，难点适当安排专项拨款，同时多渠道筹集资金，重点扶助贫困地区妇女的发展。

四、乡政府要加强妇儿工委办事机构建设，配备专职人员，拔给必要经费，妇儿工委建立相应的工作制度和报告制度，各成员单位每年向乡政府报告实施《纲要》的工作情况;坚持调查研究，分类指导，示范先行的工作方法，及时掌握有关情况，总结推广经验，对实施《纲要》并做出突出贡献的先进典型给予宣传表彰。

五、为了更好、有效保护妇女儿童的合法权益，建立切实保护妇女儿童的长效机制，针对妇女儿童工作中的难点、盲点，纳入本单位专题研究，研究维护妇女儿童这类弱势群体的具体措施。

六、加强人大对《纲要》执行情况的监督，定期就妇女儿童发展中的权益保护问题进行执法检查，充分发挥舆论监督作用。

具体措施:

一、妇女与经济

1、政府在经济和社会发展规划中体现出女性发展目标，建立相应人事管理机构，推广实行与妇女相关的法规和政策,扶持有利于女性就业的劳动力专门市场，禁止性别岐视，提高妇女就业比例。

2、改善妇女经济状况，确保妇女平等获得资本，信贷，土地、技术、信息等方面的.权利，保障充分分配形式男女同工同酬。

3、为妇女就业提供信息、服务和培训，促进妇女多种形式就业。

4、落实女性劳动保护政策，建立和完善女工特殊劳动保护措施，保障就业女性"四期"中的劳动权利和经济利益，消除女工从事有害作业的现象。

5、加强农村妇女劳动技能，实用技术培训，提高其科技素质。

6、制定减少妇女贫困的政策措施，设立扶贫基金，开发适合妇女特点的扶贫项目，发展以妇女为主体的扶贫经济实体,提高贫困的妇女经济收入。

7、完善社会保障体系，积极推动在不同所有制经济实体就业，不同收入层次的妇女参加社会保险，确保妇女享有平等参加职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险的权利;扩大女职工生育保险范围，保障女职工生育期间的基本生活和医疗保健需求，扩大农村妇女参加社会保险覆盖面。

8、为残疾妇女提供职业技能培训和就业服务，提高残疾妇女就业比例。

二、妇女与参政

1、扩大妇女民主参与渠道，充分保障妇女参与国家和社会事务管理及决策的权利。引导妇女依法参与经济、文化和社会事务的管理，提高妇女参政议政的水平和比例。

2、发挥妇联组织的民主参与和民主监督作用，重视听取妇联组织在培养选拔女干部、妇女参政议政方面的意见和建议。

3、制定培养选拔女干部规划，加大培养选拔力度，坚持同等条件下优先使用女干部，逐步提高女性集中的部门和行业营理层中的女性比例。

4、加强女干部的培训、教育和轮岗锻炼，培养复合或高层次女性人才，提高妇女参与议政的意识和竞争能力。加强女性专业技术人员和管理人员的培养，提高其政治素质和业务能力。

三、妇女与教育

1、在实施人才战略中体现男女平等原则，把妇女教育纳入教育的总体发展规划，创造有利于妇女接受教育的社会环境。

2、在课设置、教育内容和教学方法改革中，把社会性别意识纳入教育培训课程，增强教育者，被教育者的社会性别意识。

3、制定相关政策，提供妇女与男子同等的受教育机会和途径，在实现教育技术现代化和教育信息化新过程中，保障妇女与男子共享信息和优质教育资源，缩小男女受教育差距。

4、增加教育投入，加快改革步伐，巩固和提高基础教育水平，建立和完善以政府办学为主，社会各界共同办学的体制，城镇普及高中教育。

5、贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，重点解决贫困地区儿童、残疾儿童、流动人口中女童的义务教育问题；进一步完善"希望工程"、"春蕾计划"等多元化的资助方法，帮助失、辍学女童完成九年义务教育，缩小男女童受教育差距。

6、注重培养妇女的职业技能和适应职业变化能力，通过正规的学历教育与非学历职业教育以及各种培训使新增女性劳动力和在职女职工普遍接受各种形式的职业教育和成人教育。

7、努力创造条件，使农村妇女劳动者在普遍接受实用生产技术和文化知识的培训。将基础教育与"绿色证书"培训有机结合，使女性获得更全面的知识和劳动技能。

8、把扫除农村妇女文盲作为扫盲的工作的重点，发动社会力量，扫除妇女文盲。

9、把妇女的素质教育贯穿于正规教育和非正规教育以及培训等各个方面，培养女学生的知识创新能力、社会适应能力、人文素养和科学精神，普遍提高妇女的文化知识水平和科学技术的应用能力。

10、逐步形成大众化，社会化的终身教育体系，为妇女提供终身学习的条件和机构。

11、对残疾妇女进行职业教育，积极培训，增强其生存和发展能力。

四、妇女与健康

1、政府医疗改革和发展规划中应体现妇女健康目标，在优化卫生资源配置中，合理安排妇女卫生保健服务经费，满足妇女的健康需求。

2、妇女卫生保健以预防为主、以农村为重点。

3、加强卫生行政执法，加大卫生保健产品、卫生机构和专业人员的监督管理，依法查处危害妇女身心健康的违法行为。

4、进一步贯彻落实和完善计划生育、母婴保健法等有关法律法规，依法管理和规范母婴保健服务和计划生育工作。大力推行妇幼保健保偿、合作医疗等多种形式的建康保健制度，提高妇女享受卫生保健水平和抵御疾病风险的能力。

5、发展社区卫生保健事业，把人口与计划生育工作纳入社区管理和服务体系，建立以居住地为主的管理模式，将流动人口孕产妇保健纳入流入地孕产妇保健范围c针对妇女不同时期生理和心理特点提供生殖保健服务和精神健康服务、提高妇科常见病的普查治率。

6、加强农村卫生组织建设，完善卫生服务网络，做好预防保健的综合服务，重点筛查和洽疗严重危害农村妇女健康的疾病，预防和减少农村妇女妇科病的发生。